西安铁路局共有22条营业线，营业总里程4528.4公里，其中设计时速350公里客运专线282.3公里，年客发6750万人，货发12830万吨，运输收入273.6亿元，基层单位72个，职工84832人。路局坚持科技兴局、人才强局战略，在强化内部培训的同时，推进培训模式创新，借鸡生蛋，借船出海，实施企校合作、厂企合作的多元化培训。初步实现了占领人才培养制高点、找准多元培训战略点的企校合作目标，为路局培养了一支数量充足、专业齐全、素质优良的职工队伍。2010年以来，以企校合作模式岗位技术培训29期2047人，专业学历教育2834人。20人获全路、陕西省技术能手，10人获陕西省技术标兵。路局与铁科院、设计院、施工单位联袂完成的“湿陷性黄土地区高速铁路修建关键技术”获得国家科学技术进步二等奖，4名技术人员荣获茅以升铁道工程师奖。
一、创新思路，完善制度，企校合作培养人才实现规范化
1.规范管理，建立企校合作运行机制。为用好社会培训资源，与科研院所、铁路院校、生产厂家合作培养专业技术人才和高技能人才，局职教处深入调研，制定了《西安铁路局企校合作管理办法》，确定西安铁路职业技术学院等十家委外培训网点，分层分类明晰培训重点，对企校合作的组织领导、职责任务和工作程序进行了规范，实现了企校合作有法可依，分层实施，分类推进。
2.定期研讨，构建企校合作交流机制。为保证培训质量，建立了企校合作联席会议制度和定期考察制度。每年组织合作院校、厂家和站段召开企校合作联席会，研究协商合作项目实施中的具体事宜，及时协调解决企校合作存在的问题，确保培训的针对性和实效性，通过搭建交流研讨平台，把住了培训源头质量，实现了培训资源的高效配置。
3.分层分类，建立企校合作订单培养模式。根据路局人才培训规划，分高技能人才、专业技术人才和科技骨干人才三个层次，进行联合培养。根据不同层次培训对象，针对性地选择合作单位，实行订单式培养，市场化运作。
4.提升学历，健全企校合作教育机制。根据国家职业标准和总公司职业技能培训规范，紧盯高职生、复转军人和在岗职工学历教育，实现融合发展。一是抓新工。针对路局人员接收情况，制定学历提升规划，与合作院校签订学历教育委培协议，积极推进实施。二是抓在职。针对生产一线需求，报送专业学历提升计划，促进岗位成才。2010年以来，完成在职成人学历教育2834人，其中专科1274人，本科1560人。
二、亮点纷呈，成果丰硕，企校合作培养人才迈上新台阶
1.致力于师资队伍建设，企校合作呈现新亮点。为提升专兼职师资的专业水平，一是组织培训基地、站段专职教师到西南交大、北京交大等院校进行专业培训，三年来共有105人次入校深造，安康、宝鸡培训基地40名培训专职人员长期担任合作院校的专业师资。二是组织站段职教科长、培训基地专职师资40人参加国企培的培训班，并连续三年开办企业培训师职业资格进修班，63名职教管理人员取得高级企业培训师资格，让培训者先接受培训。三是实现学校与现场师资双向交流，西安铁路职业技术学院、宝鸡铁路司机学校等联办院校70名专业教师和培训基地63名师资在生产站段进行实践锻炼，聘请生产一线师资60余人到培训基地任教，随着双向融入交流、师资互兼互聘模式的深入推进，院校专业教学的实用性和企业实践教学的专业性得到提升，为人才培养提供了良好的内外部环境。
2.致力于新工队伍建设，企校合作取得新进展。资源共享、优势互补是我局企校合作的突出特点之一。近年来，我们先后与铁道科学研究院、宝鸡司机技术学院、青岛四方车辆等10个院校厂家合作，建立了以SAM培训基地和动车培训基地为龙头的系列实训基地，充分发挥了科研院校、设备厂家的技术优势和路局培训基地的专业优势，为路局签约学生提供了较为完善的见习资源，并建立了校企合作、工学结合的“两段三结合”人才培养模式。即第一阶段以在校教育为主，理论与实践并重，教、学、做合一；第二阶段以在生产一线实习为主，校企共育共管。“三结合”是指专业教育与素质教育结合，毕业证书与职业资格证书结合，就业与实习结合。三年来，西南交大、兰州交大、西安铁职院、陕西工程技术学院等院校、厂家在路局基层站段设立了24个教学实习点，共有3210人在我局完成为期1年的专业见习，为实现签约学生“沉下去、留下来”，加快岗位成才步伐，发挥着前所未有的蝴蝶效应。
3.致力于实训能力建设，厂企合作实现新效应。近年来，路局坚持厂企合作开发实训系统的新思路，点面结合强力推进。与兰州交大合作开发了高铁信号仿真系统；与郑州捷安公司联合开发了8个电力机型的仿真实训系统；与北京腾实信公司联合开发的动车组一体化实训系统在世界高铁大会上展示；与铁科研联合研发的编组站SAM实训系统正在申报科学技术进步奖；与东软集团合作建成模块化培训管理信息系统。目前，我们共联合开发应用模拟仿真实训系统26个，在人才培训中发挥着突出作用。联合开发实训系统的动车组司机王小卫和信息工程师徐晓英荣获全国五一劳动奖章和全路火车头奖章。三年来，采用企校、厂企合作进行技术创新281项，28项成果通过路局科技鉴定，企业科技核心竞争力不断增强。
4.致力于骨干队伍建设，企校合作取得新突破。为实现专业技术人员队伍优化和能力创新，我局与西南交通大学、兰州交通大学、石家庄铁职院和青岛四方车辆厂等15个院校厂家签订专业技术培训协议，选送257名动车组司机、310名动车客运人员、266名电务通信技术人员和215名动车组机械师进厂入校，接受系统理论、机械原理、操作技能和应急处理培训，确保了郑西、西宝、大西客专顺利开通和安全运行。以全路优质品牌“宏涛动车难症诊疗组”为龙头的技术骨干队伍，与院校厂家密切协作，保证了动车高效高质运行，在全路2014年上半年动车质量鉴定中高居榜首。
5.致力于安全能力建设，企校合作取得新成效。为提升安全风险管理水平，推进安全规范化建设，我局连续两年联合中国民航安全学院，推进路局安全风险管理体系建设。民航专家组现场调研指导8次，分层专题举办站段长和业务处长培训班两期219人，举办车间主任安全风险管理培训班4期436人，指导处室76次，站段86次，分阶段形成评估报告5篇。通过现场诊断和体系共建，为我局安全风险管理有序推进提供了理论指导和技术支持，帮助路局建立完善了以四个机制、五个载体为核心的具有西安局特色的“一三五八九”安全风险管控体系。2014年全路安全规范化建设现场会在我局召开，截止8月19日，路局实现安全生产3440天，居全路之首。
6.致力于综合能力建设，企校合作呈现新气象。一是为缓解干部职工长期高负荷的思想压力，我们与第四军医大学航空航天院校合作，聘请赴汶川大地震进行心理干预治疗的国内知名心理学专家教授举办心理辅导讲座和咨询，三年来举办讲座25场次，培训咨询3412人。二是在企校合作提升人员素质的同时，我们更加注重对著名企业管理经验的汲取，与青岛海尔、法斯特公司等企业建立定期观摩交流制度，组织管理人员学习先进管理经验、培训模式，深化管理人员对现代企业管理的内涵把握，提升管理品质。先后组织75人到青岛，120人到法斯特公司参观学习，通过多元化培训模式的运行，提升了管理能力，促进了路局安全生产和改革发展。
三、体会与思路
企校合作为西安局改革发展提供了人才队伍建设的强大动力，实践中我们深深感到，企校合作的关键在解放思想，创新理念，打破疆域，共享资源，借力方能给力，奉行拿来主义，才能实现成果主义；根本在于完善合作机制，分层分类合作，持续放大效应。下一步，我们将对培训资源能力建设进行重新规划，重点从师资队伍、实训能力、培训教材等方面进行顶层设计，用好外部培训资源，扩大企校合作空间，努力实现企校合作新发展。
1.紧盯核心，着力打造教练级团队，合作共建专业化师资队伍。建立德才兼备、专业精湛的师资队伍是目前企校合作的重点任务和迫切需求。采取集中送培、送教上门和互派挂职模式，培养一批专业师资。一是精选专业深度合作。选送各专业系统学历层次高、现场经验丰富的师资到大专院校进行专业知识提升培训，提升专业层次和教学水平；二是培养造就教练团队。对“四新”应用的人员进行优选，选送到设备厂家参与设备研制、试用和定型，强化铁路“四新”应用，培养造就一批本领域、本专业的科技带头人和教练级团队。
2.紧盯根本，着力提升实战型装备，合作联建专业化实训基地。一是突出实兵实练实战，提升路局“三层一特”培训基地综合实力。按照局管综合基地、专业系统实训基地，站段实训基地和特色实训基地，分层抓好规划和建设，实现培训资源自我优用、联建使用的目标；二是打造示范实训基地。以专业系统和重点站段为依托，按照岗位能力要求，与院校共同制定实训标准，重点建设一批特色鲜明、管理科学、运作规范的示范性实训基地。三是加强信息平台建设，实现资源共享。搭建路局与院校合作的对接平台，积极组织开展企校合作对接对话活动，充分利用网络平台，鼓励站段和院校双方实现“无缝”对接。对企校办学各院校、厂家、站段师资库、实训培训资源、专业培养重点和受培人员建立信息库，开发信息管理系统，及时发布路局实训岗位、用工需求和院校学生实习实训信息，实现学生、院校和实训单位网上对接，推动路局与院校的交流与合作向纵深发展。
3.紧盯关键，着力开发实用性资源，合作联编专业化培训教材。充分发挥大专院校基础知识丰厚，设备厂家技术雄厚的优势，结合技术设备和应用规章变化，联合开发单元化、实用性培训教材。一是开发基本实用教材。以《铁路职业技能培训规范》为指导，联合编制各专业短平快应用教材；二是开发专业技术教材。以现场应用能力和实作技能为主，辅以专业应用和拓展技能，涵盖应用、提升和非正常处理，为提升核心业务和应用能力提供支持；三是开发模拟仿真实训系统。结合新技术新设备新工艺的广泛使用，借鉴机工辆仿真实训系统开发应用经验，联合开发高铁供电、通信、大型养路机械仿真实训系统。
4.紧盯目标，着力推进深层次合作，扩大企校合作共享性成果。一是开展准职工实训培养。科学安排签约学生和院校实习生到局属站段实习实训，并为合作院校教师到企业实践提供条件；二是推进企校专业共建。根据路局对人才的需求，向合作院校提出专业需求和人才培养方向，引导院校合理调整专业结构和课程设置，有针对性地参与院校人才培养计划的制订和实施，配合院校做好专业建设和人才培养。三是与院校深度合作。尝试“企校实体合作”模式，以设备、技术、师资、资金等多种形式向职业院校注入资本，进行合作办学。在院校、厂家建立联合研发中心，推动产学研合作技术创新,加快科技成果转化，提升企业的自主创新能力。
铁路进入高铁时代，运输能力和技术装备的快速提升，对铁路职工素质提出了新的更高要求。我们将以本次贯彻会议精神为契机，学习先进经验，创新思路，借船出海，把企校合作推向更深更广阔的深蓝海洋，为企业发展提供强有力的素质保证。
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