中国职业技术教育学会轨道交通专业委员会信息
（2015年第2期，总第148期）出版日期：2015年1月18日
2014职业教育年轮印记
［ 委托管理 ］2月17日，黑龙江省甘南县人民政府委托齐齐哈尔工程学院管理甘南县职教中心签约仪式举行。破除传统行政管理观念，打破公私体制界限，将公办职业学校交给民办高校委托管理，体现了当地政府开放的办学姿态，具有重要的政策意义。
［ 国务院常务会议 ］2月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议确定了加快发展现代职业教育的5项任务措施。
［ 新型职业农民 ］3月14日，教育部和农业部共同制定的中等职业学校新型职业农民培养方案下发。方案明确了新型职业农民的培养对象，允许学生采用半农半读、农学交替等方式，分阶段完成学业。
［ 本科高校转型 ］4月25日，以“建设中国特色应用技术大学”为主题的“产教融合发展战略国际论坛”在河南省驻马店市开幕。178所高校发布《驻马店共识》，提出引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型。
［ 专业教学标准 ］4月30日，教育部公布了首批14个专业类的95个中等职业学校专业教学标准。
［ 技能大赛 ］5月31日至6月27日，2014年全国职业院校技能大赛在天津主赛场和北京等12个分赛区举行，逾万名选手参加了比赛。
［ “工士”学位 ］6月20日，湖北职业技术学院1103名应届毕业生获得学校颁发的“工士”学位证书。学位设计者希望学校的“试水”能为国家职业教育学位制度建设提供样本。
［ 全国职教会 ］ 6月23日至24日，第三次全国职业教育工作会召开。习近平总书记就加快职业教育发展作出重要指示。李克强总理接见与会全体代表并讲话。会前，国务院下发《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部等六部门发布了《现代职业教育体系建设规划》。
［ 全民终身学习 ］8月11日，教育部等七部门下发《关于推进学习型城市建设的意见》，在全国各类城市广泛开展学习型城市创建工作。11月4日，全民终身学习活动周全国总开幕式在重庆市渝中区举行。
［ “零投档” ］8月底，有媒体报道，高职学校遭遇大面积“零投档”，一石激起千层浪。教育部职成司委托天津大学教育学院对这一情况进行调查，数据显示，高职院校招生录取情况总体良好，“零投档”属于小概率。
［ 现代学徒制 ］8月25日，教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，提出建立政府引导、行业参与、社会支持、企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。12月12日，现代学徒制试点工作推进会在河北唐山召开。
［ 职教法修订 ］9月12日，教育部职业技术教育中心研究所受教育部委托，启动了《职业教育法》的修订工作，计划年内取得实质性进展。
［ 浙江中职课改 ］11月12日，浙江省正式启动中等职业教育课程改革。课改“普职融合”的取向和升学课程系统的开发在职教界引发讨论。
［ 40亿元中职专项资金 ］11月16日，中央财政下达现代职业教育质量提升计划专项资金40亿元，用于改善中职学校基本办学条件，提升中等职业教育基础能力。
［ “校企一体化”创新联盟 ］11月21日，全国高职“校企一体化办学”创新联盟在山东莱芜成立。50所高职院校和50家合作企业成为联盟首批成员。
［ 提高高职生均拨款 ］11月28日，财政部、教育部宣布，建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度，2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应不低于1.2万元。
［ 深化教学改革 ］12月4日，教育部公布《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（征求意见稿）》。12月19日，教育部在京召开全面提高职业教育人才培养质量工作视频会议。
（摘自中国职业技术教育网）
回望2014年：新形势下我国职业教育的十大突破
今年6月，国务院召开了全国职业教育工作会议。习近平总书记就职业教育工作专门作出重要批示，李克强总理接见全体与会代表并发表重要讲话。这次会议是在我国改革发展进入新阶段、教育事业面临新机遇和挑战的背景下召开的一次重要会议。会议为我国新形势下职业教育改革发展指明了新方向，提出了新要求，绘制了新蓝图，开启了新阶段，翻开了新篇章，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。这次全国职业教育工作会议在以下十个方面取得突破，这也是党的十八之后我国职业教育的十大突破。
第1大突破
确定了我国职业教育新的战略定位
习近平总书记关于职业教育的重要批示从四个方面为我国职业教育确定了新的战略定位。一是明确了职业教育是什么。习近平总书记指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”。深刻阐明了职业教育的本质属性、跨界特性以及在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。二是明确了职业教育的重要作用。习近平总书记指出，职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”。三是明确了职业教育的重要职责。习近平总书记指出，职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。四是明确了职业教育的重大使命。习近平总书记指出，发展职业教育是“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”。
第2大突破
确定了我国职业教育新的工作方针
习近平总书记关于职业教育的重要批示为我国职业教育确定了新的工作方针。习近平总书记在深刻阐释职业教育战略定位的基础上，明确提出职业教育“必须高度重视，加快发展”。这既是习近平总书记对我国职业教育事业的科学判断，也是对我国职业教育发展的新要求，体现了新形势下我国职业教育发展工作方针的调整，即由“大力发展”调整为“加快发展”。改革开放以来，我国职业教育的工作方针一直是“大力发展”。1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》首次提出“大力发展职业技术教育”，1991年、2002年、2005年，国务院先后印发的三个职业教育决定所确定的工作方针均为“大力发展”。党的十八大在深刻分析世情国情基础上，面对新的形势和挑战，提出了“加快发展现代职业教育”。全国职业教育工作会议召开前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》（简称《决定》）。“加快发展”方针是以习近平同志为总书记的党中央对“大力发展”方针的继承和发展，是在已有发展基础上的进一步发展，核心是加快推进中国职业教育现代化的步伐。
第3大突破
确定了我国职业教育新的发展目标
习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》为我国职业教育确定了新的发展目标。习近平总书记指出，“努力建设中国特色职业教育体系”。国务院《决定》指出，“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。新的发展目标就是习近平总书记提出的“努力建设中国特色职业教育体系”。国务院《决定》关于职业教育发展目标的表述是这一目标的具体化。发展目标要形成的职业教育体系最本质的特点是“中国特色”，同时具有“世界水平”，是现代化的。国务院《决定》就如何构建现代职业教育体系作了全面安排部署，首次提出“探索发展本科层次职业教育”，打通了职业教育从中职到专业学位研究生的上升通道；首次提出“建立学分积累与转换制度”和健全职业教育考试招生办法，为职业教育纵向衔接、横向沟通作了制度设计；首次提出“建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，服务全民学习、终身学习，推进学习型社会建设”。
第4大突破
确定了我国职业教育新的办学方向
习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》为我国职业教育确定了新的办学方向。习近平总书记指出，“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”。国务院《决定》指出，“坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”。办学方向即办学方针。2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，明确了职业教育的职能定位和特性定位，有效地引领了我国职业教育事业的发展。这次全国职业教育工作会议提出的新的办学方向就是“服务发展、促进就业”。“服务发展、促进就业”与“以服务为宗旨，以就业为导向”有历史的承接关系，但是赋予了新的内容。新的办学方向继续强调了“服务”，同时增加了“服务”的对象——“发展”，既包括经济社会发展，也包括人的全面发展，即面向市场、面向社会、面向人人；继续强调了“就业”，同时科学定位了职业教育在“就业”中的作用——“促进”，要促进解决就业总量和结构矛盾，促进社会成员提升就业创业能力和职业生涯持续发展能力。新的办学方向为新形势下办好职业教育指明了方向，确定了定位，明确了任务，需要深入学习领会，认真贯彻执行。
第5大突破
确定了我国职业教育新的培养目标
培养什么人和怎么培养人是教育的根本问题，党的教育方针从总体上回答了这个问题。围绕党的教育方针，各级各类教育都有自己特定的培养目标。新世纪以来职业教育的培养目标主要有三种表述：一是“培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才”（2002年），二是“培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”（2005年），三是“培养高素质劳动者和技能型人才”（2013年）。习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》的提法是“培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。这一提法是对过去职业教育培养目标提法的概括总结，更体现了对职业教育人才培养目标认识的深化和创新。“技术技能人才”主要是指掌握技术并能应用操作的人才，是既“会”又“懂”、知行合一的人才，是能够持续发展的人才。“技术技能人才”是对职业教育培养人才类型的最新界定。
第6大突破
确定了我国职业教育新的价值追求
习近平总书记关于职业教育的重要批示为我国职业教育确定了新的价值追求。习近平总书记指出，“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”。我国是一个大国，幅员辽阔，地区发展不平衡是我们的基本国情；同时，我国又是一个社会主义国家，需要各个地区共同发展，需要全国人民共同富裕。促进公平是社会主义的本质特征，是制定政策的基本原则。职业教育作为我国现代化事业的有机组成部分和推进国家繁荣、人民幸福的有力武器，必须高度关注薄弱地区和处境不利人群的发展。“努力让每个人都有人生出彩的机会”，成为职业教育新的价值追求。新的价值追求要求我们要高度关注薄弱地区的发展，加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度；要面向人人，高度关注处境不利人群的发展，加大对他们的资助力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。
第7大突破
确定了我国职业教育新的发展方式
习近平总书记关于职业教育的重要批示和国务院《决定》为我国职业教育确定了新的发展方式。习近平总书记指出，“着力提高人才培养质量”，“深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”。国务院《决定》提出了“政府推动、市场引导”、“加强统筹、分类指导”、“服务需求、就业导向”、“产教融合、特色办学”、“系统培养、多样成才”等五大发展基本原则。新的发展方式可以简单归纳为，以提高质量为核心，以构建体系为重点，用改革创新的办法，发挥市场和政府“两只手”的作用，推进我国职业教育全面协调可持续发展。当前，中国经济已进入新常态，职业教育要适应中国经济新常态，围绕提高人才培养质量这个核心，以建设现代职业教育体系为重点，充分发挥市场和政府的作用，深化改革，创新模式，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，尽快实现向新的发展方式转变。
第8大突破
确定了我国职业教育新的办学机制
国务院《决定》为我国职业教育确定了新的办学机制。新的办学机制在国务院《决定》中有很多表述，如强调发挥企业重要办学主体作用，强化校企协同育人；强调发挥行业的作用，加强行业指导、评价和服务功能；鼓励多元主体组建职业教育集团等。其中有一个很重要，也是第一次提出，就是要“完善现代职业学校制度”。提出要扩大职业院校办学自主权，依法制定职业院校章程和制度，建立学校理事会或董事会，推进校长聘任制改革和公开选拔试点，坚持和完善中等职业学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制，建立企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度，完善体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。其核心就是要确立职业院校真正落实面向社会自主办学的法人地位，实现依法治教、依法治校，进一步激发职业院校的办学活力。
第9大突破
确定了我国职业教育新的保障机制
国务院《决定》为我国职业教育确定了新的保障机制。这次会议在保障机制方面没有提出要实施“工程”或“计划”，而是展现了一种新的保障机制思路。一是注重保障制度建设。强调完善经费稳定投入机制、健全社会力量投入的激励政策、加强基础能力建设、完善资助政策体系、健全就业和用人的保障政策等。二是注重落实政府职责。明确职业教育管理体制，明确中央政府和地方政府职责，明确政府和学校关系，强调职业教育工作部门联席会议制度的作用。三是注重强化督导评估。强调教育督导部门加强对政府及有关部门的督导，落实督导报告公布制度；完善职业教育质量评价制度，实施职业教育质量年度报告制度；发挥行业、用人单位作用，积极支持第三方机构开展评估。四是注重营造良好环境。推动加快修订职业教育法，完善职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度，落实职业教育科研和教学成果奖励制度，研究设立职业教育活动周。总之，依靠法律和制度保障发展将成为我国职业教育保障机制的常态。
第10大突破
出台了我国职业教育首个中长期规划
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实教育规划纲要和国务院《决定》，教育部等六部门编制了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，并在全国职业教育工作会议召开前夕正式出台。这个规划是我国职业教育方面第一个专门中长期规划，系统地介绍了现代职业教育体系建设的背景，明确了体系建设的指导思想、建设目标和基本原则，设计了体系的层次结构、终身一体、办学类型、开放沟通等基本架构，提出了12个方面重点工作任务、9项制度和机制建设要求以及保障实施要求，为到2020年形成中国特色职业教育体系提供了施工图和时间表。
（摘自中国职业技术教育网）
院校简讯：
湖南铁职院通号学院承办的2014年网站建设与管理专业中职骨干教师国培班结业
12月25日，铁道通信与信号学院承办的网站建设与管理专业中职骨干教师国培班在学校第二实训楼进行了结业考核，培训学员们分组登台演示自己所做的项目，并回答了答辩专家们的各项提问，展示了在湖南铁道职业技术学院培训基地所取得的成果。
网站建设与管理专业中职骨干教师国内培训是教育部、财政部“关于职业院校教师素质提高计划”2014年度项目，湖南铁道职业技术学院培训基地承担了网站建设与管理专业的部分培训任务，由铁道通信与信号学院申报并实施，共有来自全国7个省/自治区/直辖市（省外计划）的24位中职骨干教师参加了此次培训。
从10月6日至12月25日为期12周的培训周期内，通号学院先后安排了传统文化/师德教育/信息技术专题模块、教育理论与教学演练模块、专业知识与技能训练模块、企业实践活动模块和分组研讨与教学演练模块等5个培训模块，培养提升网站建设与管理专业教师的教育教学能力和职业岗位技能，提高专业教师“双师”素质，使之符合网站建设与管理人才的标准，具备从事网站建设与管理人才培养、专业建设、课程建设和生产实践的能力。
培训考核采用过程考核与综合考核相结合的办法，关注整个培训过程，先后安排说课竞赛、展示专业调研报告、撰写信息技术与职业教育融合论文、交流企业实践心得、网站项目展示等考核环节，确保培训质量。
在长达12周的培训时间内，培训学员们取得了长足的进步，在说课和项目展示环节表现得淋漓尽致；培训学员与培训师之间也结下了深厚的友谊，培训班向培训基地赠送了锦旗以表达感激之情。
在恋恋不舍地离开培训基地之前，培训学员们纷纷表示要把在湖南铁道职业技术学院培训基地学习到的先进职教理念、方法和专业技术运用到今后的工作中，也欢迎培训基地的老师们继续为他们提供相应的指导和交流。
（湖南铁道职业技术学院）
南京铁职院与南京医科大学附属脑科医院签约共建心理健康教育研究基地
1月7日下午，我校与南京医科大学附属脑科医院共建心理健康教育研究基地签约仪式在行知楼A508会议室举行。仪式由学校都国雄副院长主持，学校院长钱吉奎，南京脑科医院副院长张宁、心理科主任李箕君以及我校社科部（素质教育中心）主任徐令，心理健康教研室主任吴畏，社科部（素质教育中心）部分教师参加了签约仪式。
签约仪式上，钱院长首先介绍了我校发展的历史和概况，并强调我校对大学生心理健康教育的高度重视。他说，从2000年开始，我校就开始进行全面的心理健康教育工作，在加强学生综合素质培养的工作中，心理健康教育一直是重要一环，此次合作是我校心理健康教育工作改革和创新的重要举措，对我校学生、教师以及我国铁路人的发展都有重要意义。随后，南京脑科医院张院长表达了对共建心理健康教育研究基地的信心，强调了在大学生心理健康教育过程中，学校和医院应明确职能，各司其职，医院会尽力为我校的心理健康教育工作保驾护航。心理健康教研室主任吴畏在会议中介绍了我校心理健康教育工作的具体开展情况，以及共建基地建成后我校心理健康教育工作在科学研究、教师培养和学生心理辅导方面的计划，得到双方的一致赞同。最后，钱吉奎院长和张宁副院长分别在心理健康教育共建基地协议上签字并共同揭牌。
我校心理健康教育研究基地的建设是江苏省高校心理健康教育工作的首次尝试，也是目前江苏省高职院校中首个与南京脑科医院签订的共建基地，标志着 “校企合作”的新开端。社科部（素质教育中心）将充分利用共建基地的特色和优势，为我校师生提供更加优质、便捷的心理健康服务，以更多的热情、更大的力度推动心理健康教育工作。
（南京铁道职业技术学院）
天津铁职院举行埃塞俄比亚铁路公司员工培训结业典礼
2015年1月9日上午，我院隆重举行埃塞俄比亚铁路公司员工培训结业典礼。
埃塞俄比亚驻华使馆公使参赞什莫利斯，埃塞俄比亚铁路公司副总经理萨卡，埃塞俄比亚铁路公司人力资源部部长布塔，天津市教委国际交流处副处长陈腾波，天津市人力资源和社会保障局人事教育处副处长李伟，天津市出入境管理局院校管理科科长高晓方，学院党委书记胡俊麟、院长王玉涛等学院领导班子成员，任课教师，教职工代表以及202名埃塞俄比亚铁路公司机务专业和电务专业的培训学员共同出席本次结业典礼。
典礼由我院党委书记胡俊麟主持。
院长王玉涛代表学院对在本次涉外培训任务中给予信任、支持、关怀和指导的领导表示热烈欢迎和崇高敬意，对本次结业的202名学员圆满完成学业表示祝贺。王院长希望学员们将中埃师生结下的深厚情谊和学习到的真才实学带回自己的祖国，投身到埃塞俄比亚铁路建设和两国的友谊传承中去。
埃塞学员代表比尼亚发言，他代表学员对学院提供的良好学习机会和温馨生活环境表示感谢，并表示回国后一定把所学知识运用到工作之中，将中国人民的热情好客、勤奋努力的精神传递给身边的人。
教师代表张艳芳为学员们送去了教师们的祝福和希望，师生间深厚的感情让每一位在场的人为之动容。
埃塞俄比亚铁路公司副总经理萨卡、埃塞驻华使馆公使参赞什莫利斯发表讲话，认为津铁院完全能够为他们培养出符合铁路岗位要求的技能娴熟的专业技术人员，这一点将对埃塞俄比亚铁路建设起到非常重要的作用，希望今后能在更多的领域加强合作。
出席典礼的嘉宾领导为埃塞俄比亚铁路公司学员颁发了培训结业证书，中埃师生合影留念。
天津电视台天津新闻栏目组对本次结业典礼进行全程采访，新华社天津分社、天津日报、天津教育报等多家媒体也进行了采访报道。
本次埃塞俄比亚铁路公司员工培训工作，不仅为我院积累了更多的涉外培训经验，更彰显了我院“铁路黄埔”的实力，为进一步做好涉外教育工作，为学院发展打开新局面，为加深涉外铁路方面的合作共赢打下了良好的基础。
（天津铁道职业技术学院）
黑龙江交通职院机车车辆学院组织教师到企业学习安全监控体系-5T系统新技术
2014年12月23日，机车车辆学院院长金科带队铁道车辆专业部9名教师赴齐齐哈尔南站、车辆段探测站、齐齐哈尔南车辆段进行学习。
通过企业专家的讲解和介绍，教师对THDS（铁路车辆轴温智能探测系统）和TFDS（货车运行故障动态图像检测系统），对地对车安全监控体系5T系统进行了学习，并了解了新型检车模式和信息化技术在车辆检查、检修过程中的应用。
在南站行车指挥中心，刘春伟师傅向大家细致地讲解了THDS的主要组成和功能，并演示了操作流程。之后，教师们又赴齐齐哈尔上行红外线轴温探测站，参观了红外线探测设备使用现场。
最后，在5T运用车间，王段长介绍了哈尔滨铁路局的管辖站以及监测站的分布，其中重点讲解了2型和3型摄像头的图像采集技术及工作过程。通过学习了解到TFDS系统的应用不但节约人力、提高工作效率，而且作业人员的工作环境也有了很大的改善。
通过此次学习，铁道车辆专业年轻教师对铁路现场的高新设备有了进一步的认知；铁道车辆专业部下一步将进行研讨，将新技术充实到教学内容中，优化检测类课程的开设。
（黑龙江交通职业技术学院）
山东职院荣获第三届齐鲁大学生制冷空调设计大赛一等奖
12月26日，第三届齐鲁大学生制冷空调设计大赛颁奖仪式在我院隆重举行。在本届大赛上，我院供热通风与空调工程技术专业2012级学生吴飞飞、刘奇荣的参赛作品《蓬莱站空调设计》获大赛一等奖。
济南市科学技术协会学会部部长李武，山东职业学院党委副书记、常务副院长马文卿，德州华宇工学院副院长戎卫国教授，山东制冷学会副理事长、山东建筑大学发展规划处处长李永安教授，济南制冷学会副理事长宋学军教授，富士通将军中央空调（无锡）有限公司技术总监蔡品出席仪式，为获奖选手颁奖。
齐鲁大学生制冷空调设计大赛由济南市科学技术协会、济南制冷学会主办，山东职业学院承办。大赛旨在加强高校、企业和政府之间的联系，培养适应社会需求的暖通空调设计人才，打造泉城“人工绿色环境”文化品牌，进而促进山东省制冷、空调产业的发展。
（山东职业学院）
广州铁职院与广州南车携手组建轨道交通现代学徒制班
12月30日下午，学院与广州南车城市轨道装备有限公司在花都工学结合示范园招聘组建轨道交通现代学徒制班——“广州南车现代学徒制试点班”，共有40名机电学院学生参加应聘。
招聘前双方就轨道交通现代学徒制班的人才培养方案进行了研讨。公司党委书记李建辉、人力资源部经理蒋娟凤，学院教务处副处长向成军、校企合作办副主任罗显荣、机电学院院长陈敏、副院长李助军及机电维修专业带头人刘庆才等相关专业老师出席了研讨会。
（广州铁路职业技术学院）
陕铁院在2014年全国大学生数学建模竞赛中创佳绩
近日，陕西省教育厅《关于公布2014年全国大学生数学建模竞赛陕西赛区获奖名单的通知》（陕教高2014年38号）文件公布，我院的17支参赛队全部获奖，其中获全国一等奖1项、全国二等奖1项、陕西省一等奖4项、陕西省二等奖9项，成功参赛奖2项。今年学院首获全国专科组一等奖的佳绩，获奖层次和获奖率均居全省高职院校前茅。
（陕西铁路工程职业技术学院）