晋中开发区坚持抓好“三个关键”全面提升网格科技护路能力

2015-09-09 来源:中华铁道网

晋中经济技术国家级开发区位于省城太原市和晋中市接壤地带,区域面积55.8平方公里,境内石太线、太中银、大西高铁穿区而过,铁路里程56.54公里,有正在建设的三项大型铁路枢纽工程、省内最大的铁路集装箱货场、大型铁路编组站。全区辖17个行政村,其中铁路沿线涉及9个村,铁路线路纵横交错,各种矛盾比较突出,护路工作面临很大的压力和挑战。鉴于特殊的区位和社会治安的复杂环境,开发区牢固树立大综治理念,将铁路护路纳入综治网格统一规划,统一运作,将铁路沿线重点部位防控纳入“天眼”工程建设,在化解涉路矛盾、消除安全隐患、强化信息预警等方面发挥了重要作用。

一、领导主抓,强化制度,规范运行。我区党工委、管委会高度重视社会稳定和网格化管理工作,财政投入1200余万元完善重点卡口、重点部位高清视频监控体系建设,保证了境内网格化管理和视频监控全覆盖。管委会主任温毓诚亲自检查部署铁路沿线环境治理工作,党工委副书记贾慧生亲自指导网格管理推进工作,并亲自协调铁路沿线重点部位视频监控资金落实和安装运行,现场协调化解基层网格长反馈的村企涉路矛盾。2013年9月,我区通过网格中心了解到,因太中银铁路建设遗留问题引发南六堡村涉路矛盾纠纷,区党工委、管委会领导高度重视,综治委、护路办、社管处部门领导联合协调,最终促成铁路部门在高铁桥上安装了铁网,并赔偿了南六堡村5户村民经济林毁坏等补偿款117624.5元。至此,一桩因铁路建设引发的安全隐患和纠纷,通过护路网格及时发现报告,网格平台及时通报相关部门,多方联动协作,得以妥善解决。为了提升网格化管理水平,我区从规范网格运行入手,广泛征求基层网格长意见和建议,制定了《网格长工作考核办法》、《网格长工作纪律》、《网格长工作例会制度》等一系列网格化管理制度,确保网格化管理工作有章可循。

二、平台承载,信息互通,源头治理。铁路护路工作是一项基础工程,为此我们完善了以村级护路网格为基础平台,以社管处为协调平台,以开发区护路办督查督办为决策平台的三级平台建设,同时,每年组织两次护路网格长学法、知法、尊法、守法的法律法规知识培训,提升网格长整体素质。还通过黑板报等宣传阵地张贴宣传画、永久性标语、设立警示牌、散发传单等方式,广泛宣传《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《治安管理处罚法》,宣讲铁路护路联防工作和维护铁路治安的重要意义,极大地提高了广大村民维护铁路安全的自觉性。与此同时,涉路村网格长与专职队员加强协作,特别加强了开发区中小学的爱路护路安全教育,做到社管处和沿线村的网格长每周至少与专职护路中队沟通对接一次。石太线涉及的龙田村护路网格长每到雨季等重点时期,都要及时和铁路护路中队、铁路公安对接,排查处置涉路问题。龙田村村民、共产党员赵振林同志作为网格信息员多年来坚持义务检查桥涵积水问题,自己出资在桥涵内刻画了水位警戒线,一到暴雨来临,冒雨勘察水位上报护路中队,及时抽水排除险情。同时,铁路沿线重点部位12路高清视频监控全部与开发区公安分局110指挥中心联网运行,实时监控,提升了铁路治安立体化防控水平。由于上下联动、信息互通、及时对接,加上科技手段在护路工作中的广泛应用,涉路安全隐患及时排查化解,真正实现了铁路治安源头治理。

三、资源整合,多方配合,群防群治。一是整合综治力量。为确保铁路护路工作扎实有效开展,我们确定每个村为一个护路网格,由各村治保主任担任护路网格长,统筹村治保、民调、联防队等综治力量共同参与网格内护路联防工作,并规定每季度至少开展一次铁路安全隐患排查整治活动。二是整合成员单位力量。在明确成员单位职责任务的基础上,实行了成员单位责任承包制,规定公安、土地、社管处、团委、教育等护路成员单位领导每季度深入所包线路区段指导网格护路工作,形成了部门联动、群防群治的护路联防新格局。三是整合信息平台力量。将涉路村网格平台互联互通,对铁路沿线治安情况、涉路矛盾、重点特殊人群、特殊行业、外地务工经商人员及危险人员等实时登录,做到底数清、情况明,并严格落实教育、管理、监护、监控等措施,动态管控,有力地保障了辖区铁路沿线治安稳定。