地方为主投资建设高铁有力于提升政府影响力

2015-11-20 来源:中华铁道网

济南至青岛高铁即将进入全线施工阶段,作为国内第一条由地方为主投资建设的高速铁路,济青高铁由中铁隧道集团承建,总投资约600亿元,由山东省、中国铁路总公司分别出资80%、20%。该线预计2018年建成,届时将实现济南到青岛1小时到达。地方投资作为主要投资方,如此行为有利于提升政府影响力,凸显了政府性投资公司的使命和职责,提升了在区域经济中的影响力,同时树立政府良好的社会形象,产生无形的品牌效应,这一优质的无形资源对于宣扬和维护企业形象,积累“人气”和“人脉”会起到良好的推动作用。

由于铁路建设资金需求庞大,尤其是在我国尚未形成以社会资本大规模建设铁路的发展格局以及单个社会资本能力相对较小(与铁路项目巨额投资需求相比)和大量公益性项目的情况下,政府发挥投资主导作用也是必须。在新一轮合资铁路部省(市、自治区)合作模式下,地方承担了绝对数量十分庞大的出资任务,加之对发展铁路运输方式历史欠账较多,必然要求地方政府加大公共财政对铁路建设的直接投入,随着财政资金以直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息、运营补贴等多种方式进入地方铁路投融资平台,地方国有投资公司资本实力短期将得到迅速壮大,为公司进一步发挥国有资本平台优势,整合各种有效资源,创新银企关系,拓展融资渠道,开展资本运作提供广阔空间。